НОВОСТИ

Советник Председателя Совета Федерации ФС РФ, председатель "Российского кадетского братства" В.Л. Манилов дал эксклюзивное интервью для редакции журнала "Российская кадетская перекличка".

С тех пор, как было объявлено о формировании Попечительского совета кадетских корпусов России, прошло немало времени. В какой стадии находится сегодня этот проект? Когда предполагается оформить его официально?

В настоящее время завершается работа по формированию персонального состава федерального Попечительского Совета (ФПС) и подготовке проектов его учредительных документов.

По замыслу и в соответствии с действующим законодательством ФПС будет автономной некоммерческой организацией со статусом юридического лица. Его учредителями выступят люди, заинтересованные в становлении и развитии системы кадетского воспитания и образования в России, консолидации и эффективной реализации сил, средств и ресурсов государства, общества и граждан на важнейшем, я бы сказал, стратегическом направлении социального и духовного прогресса - формировании профессионально подготовленных, обладающих высокими нравственными качествами, преданного России подрастающего поколения.

Надеюсь, в течение ближайшего месяца подготовительная работа будет закончена. Ее результаты рассмотрит и утвердит Шеф-Попечитель кадетских корпусов России С.М.Миронов. Процедура утверждения и регистрации учредительных документов пройдет в предусмотренном законом порядке.

Какие цели и задачи проставлены перед Попечительским советом? Какие механизмы (законотворческие, организационные, финансовые и пр.) предполагается использовать в его деятельности?

Прагматическая, и вполне конкретная цель ФПС — организация и осуществление содействия развитию кадетского воспитания и образования в нашей стране.

Достижению этой цели подчинено решение системы задач. В их числе — содействие правовому, научно-методическому и материально-техническому обеспечению функционирования и развития кадетских корпусов. Это — наиболее емкая, базовая задача, решение которой позволит не только укрепить фундамент кадетского воспитания и образования, но и интегрировать его в общегосударственную систему в качестве равноправного компонента.

Не менее важная и, как мы отчетливо понимаем, не менее сложная задача — привлечение интеллектуального, культурного, информационного, административного и финансового ресурсов для эффективного развитии и совершенствования системы кадетского воспитания и образования. Эта задача будет решаться, естественно, в контексте реализации национальных проектов, государственных программ в сфере образования, воспитания, культуры. И, конечно, в органической взаимосвязи с лучшими отечественными традициями, с освоением и усвоением молодежью первоосновы жизни — системы нравственных ценностей, на которой заждутся слава и гордость многотрудной тысячелетней истории России. И в которой, к слову сказать, кроются главные истоки благоденствия, процветания и укрепления могущества нашей страны, ее достойное будущее.

С первыми двумя тесно связана третья задача — содействие соединению, взаимопроникновению, благотворному взаимодействию двух ветвей кадетства, имеющих общую родовую природу. Это, с одной стороны, собственно кадетские корпуса, их воспитанники — суворовцы, нахимовцы, кадеты, а с другой - кадетское движение, организованное в общественные объединения, в которые входят все поколения выпускников суворовских военных, нахимовского военно-морского училищ, специальных средних авиационных и артиллерийских школ, подготовительных училищ.

Решение этой задачи воспроизводит, быть может, самое главное, самое дорогое в нашей жизни и жизни страны - единство поколений, их преемственность, их ответственность как за прошлое, так и за будущее.

Для решения этих и других задач предполагается использовать разнообразные механизмы. Прежде всего — законотворческие, законодательные. И в федеральном Попечительском Совете, и в попечительских советах федеральных округов, субъектов Федерации, кадетских образовательных учреждений, система которых будет постепенно развернута, и в кадетских общественных объединениях будут сосредоточены значительные силы — сенаторы, депутаты разных уровней, юристы, специалисты в области образования, воспитания, культуры, спорта. Этот потенциал будет целенаправлен на разработку законодательных предложений и инициатив, на подготовку проектов федеральных законов и законов субъектов Федерации, которые призваны создать нормативную правовую базу стратегии формирования будущего нашей страны. А, в конечном счете, целостное плодотворное правовое поле, на котором кадетское воспитание и образование даст богатый, стабильный, чрезвычайно важный и нужный Родине урожай — новые и новые поколения достойных, деятельных, социально активных Граждан и Патриотов.

Очевидно, что необходимые предпосылки для такого урожая -законодательное регулирование места и роли кадетского воспитания и образования в общей образовательной системе государства, определение госстандартов такого образования, параметров госзаказа на выпускников, бюджетного финансирования, создания и развития современной учебной материально-технической базы, статуса и системы подготовки-переподготовки кадров преподавателей и воспитателей, в том числе офицеров, для суворовских военных, нахимовского военно-морского училищ, кадетских школ-интернатов и школ.

Организационные механизмы предполагают системное включение в практическое решение задач кадетского воспитания и образования представителей органов исполнительной власти в центре и на местах. Прежде всего тех, кто войдет в состав попечительских советов различных уровней. Свою роль в этом плане должны сыграть всероссийские, региональные и местные конференции, семинары, рабочие встречи представителей государства и общества, участвующих в организации, осуществлении и развитии кадетского воспитания и образования.

Немаловажное значение будет иметь, на мой взгляд, работа Совета директоров кадетских корпусов России, который планируется создать при ФПС. Его основная функция — координация деятельности руководства кадетских корпусов, обобщение, распространение и содействие реализации передового опыта организации кадетского воспитания и образования.

Ну и, конечно, принципиально важно организовать эффективное взаимодействие и сотрудничество ФПС со структурами, которые давно и плодотворно работают на ниве кадетского воспитания и образования. Например, с Фондом содействия кадетским корпусам им.А.Б.Йордана, на счету которого немало действительно добрых, значимых, практических дел, направленных на поддержку и развитие кадетского воспитания и образования.

Что касается финансовых механизмов, то здесь не предполагается "изобретать велосипед". Сейчас рассматриваются возможности вариантов практической организации работы в этой сфере с учетом существующей практики. Может быть, будет выбран стандартный формат структуры при ФПС, способной профессионально, прозрачно и ответственно организовать поступление, накопление, рациональное использование, эффективное использование и контроль расходования финансовых, в том числе благотворительных средств.

Короче говоря, в деятельности ФПС предполагается использовать все возможные механизмы последовательной, системной и эффективной реализации многообразных задач, относящихся к компетенции системы попечительства.

Как Попечительский совет будет взаимодействовать с органами федеральной и региональной власти?

Разумеется, в рамках действующего законодательства. Как уже отмечалось, прежде всего, при опоре на непосредственных участников попечительских советов — представителей органов государственной и муниципальной власти. Кроме того, огромную роль должно сыграть четко налаженное практическое, повседневное взаимодействие рабочего органа ФПС — Исполнительной дирекции с соответствующими департаментами, управлениями, отделами и чиновниками этих самых органов.

База для продуктивного взаимодействия — общность целей и задач государства и общества в такой жизненно важной сфере, какой является воспитание и образование подрастающих поколений. А технология успешного решения проблем, существующих в этой сфере, заключается в ясной, твердой, обоснованной и реалистичной постановке таких проблем, внесении конкретных, конструктивных, ни в коем случае не иждивенческих и не конъюнктурных, предложений по их решению.

Кого предполагается включить в состав Попечительского совета? В какой форме эти люди будут участвовать в работе совета?

Состав ФПС рассмотрен и принципиально одобрен Шефом-Попечителем кадетских корпусов. Он будет состоять из 33-35 членов ФПС. В их числе - члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители Администрации Президента России, Аппарата Правительства России, Минобороны, Минобрнауки, других министерств и ведомств, руководства Федеральных округов и субъектов Федерации, общественных организаций, бизнеса, культуры, конфессий, зарубежных кадет.

В структуре ФПС предусматривается Президиум в составе 9-11 человек. В него по должности входят Шеф-Попечитель кадетских корпусов — Председатель ФПС; председатель Центрального совета Общероссийской общественной организации "Кадетское братство"; председатель Совета директоров кадетских корпусов; руководитель Фонда содействия кадетским корпусам; директор Исполнительной дирекции ФПС — Секретарь ФПС; представитель Минобороны РФ; представитель Минобрнауки РФ и, возможно, другие представители.

Совершенно ясно, что все члены ФПС работают на общественных началах. Основные формы такой работы — непосредственное участие в заседаниях ФПС, подготовке и обсуждении вопросов, принятии решений, организация выполнениях этих решений, а также поручений Шефа-Попечителя — Председателя ФПС.

Что, на Ваш взгляд, предстоит сделать совету в первую очередь? Какова наиболее актуальная на сегодня проблема в развитии системы кадетского образования и воспитания, которой следует заняться прежде всего?

Прежде всего, следует заняться разработкой законопроекта, конституирующего кадетское воспитание и образование в России. И, одновременно, мобилизацией и консолидацией сил, призванных обеспечить принятие этого проекта и его успешную реализацию.

Для информации:

Манилов Валерий Леонидович. Российский государственный и военный деятель, генерал-полковник. Родился в 1939 г. Окончил Днепропетровскую спецшколу ВВС (1955), Одесское общевойсковое командное училище (1962), Военно-политическую академию имени В.И.Ленина (1976), Академию Генерального штаба (1985). Служил в Южной группе войск (Венгрия), затем в Забайкальском военном округе. В 1972 – заместитель редактора газеты "Красная Звезда". С 1978 – в Управлении информации Министерства обороны СССР, с 1987 – начальник этого Управления. В 1992 – начальник Управления информации Объединенных Вооруженных сил СНГ. В 1993-1996 – заместитель секретаря Совета безопасности РФ. В 1996 – заместитель начальника Генерального штаба ВС РФ. В 2001 – член Совета Федерации ФС РФ. В настоящее время – советник Председателя Совета Федерации ФС РФ.